禄劝:决战脱贫攻坚 决胜全面小康
2018/1/22 17:21:13
文章来源:昆明市人民政府
笔者:总站
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禄劝文旅大项目凤家古镇靓丽夜景。供图

攻坚克难凝结汗水,务实苦干承载希望。19日,禄劝县委十四届四次全体会议召开,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省、市近期一系列重要会议精神要求,回顾总结2017年工作,安排部署2018年任务,团结动员全县广大党员干部和各族群众,全力以赴决战脱贫攻坚,决胜全面小康,奋力开创禄劝跨越发展新局面。

脱贫意志万丈坚,决胜小康路途明。2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年、改革开放40周年和“十三五”规划关键一年,也是禄劝实现脱贫摘帽与全市同步全面建成小康社会的决胜之年。禄劝全县上下各族党员干部群众将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,不忘初心、牢记使命,聚力脱贫重点、补齐发展短板、全面发力小康,夯实“高标准脱贫、可持续发展”基础。坚定按照“产业强县、科教兴县、文旅活县、生态立县”发展思路,紧扣“脱贫攻坚示范县、民族团结进步示范县、生态文明示范县、休闲旅游集散地、滇中北部交通枢纽”建设目标,为实现“两个一百年”奋斗目标和昆明建设区域性国际中心城市贡献禄劝力量。

2017

凝心聚力齐攻坚 经济社会新发展

2017年,在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,禄劝县委团结带领全县各族干部群众,始终坚持以脱贫攻坚为主线统筹经济社会发展,千方百计打基础、凝心聚力战脱贫、创新发展推产业、全力以赴惠民生、全面从严抓党建,实现脱贫攻坚扎实推进,经济社会平稳发展,各项目标任务圆满完成。

注重经济发展,综合实力稳步提升。2017年,禄劝全面落实中央、省、市稳增长政策,主动适应经济发展新常态,积极应对下行压力,提升发展质量效益,经济平稳健康发展。预计2017年全县地区生产总值完成92.5亿元,增长10%左右;社会消费品零售总额36.06亿元,增长13.1%;城镇居民人均可支配收入30669元,增长9%;农村居民人均可支配收入8031元,增长10.5%。

注重精准扶贫,脱贫攻坚扎实推进。两年多来,禄劝举全县之力投入到脱贫攻坚进程中,围绕“两不愁三保障”脱贫目标、“三率一度”考核标准,扎实开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动。完成贫困对象识别、易地扶贫搬迁等突出问题整改,开展贫困对象动态管理,新识别贫困人口15234户52748人;整合产业发展资金,实施菜单式扶贫,做实“五个一”稳定增收清单,夯实贫困群众稳定脱贫基础;设立教育扶贫基金3200万元,县域内农村高中阶段学生实现“三免一补”;设立大病救助和慢性病救助基金各1000万元,农村群众大病、慢性病得到及时救助;整合充实扶贫力量,开展“万企帮万村”行动,成立致富带头人帮扶协会,驻村帮扶力量实现全覆盖,“三级书记抓扶贫”责任有效压实;组织贫困退出,落实“百日行动”清单,补齐指标差距,16541户58489人贫困户达到脱贫标准,实现减贫3090户10432人。

注重特色培育,产业结构不断优化。禄劝重点培育撒坝猪、乌骨鸡、葡萄、猕猴桃、水蜜桃、中药材、核桃、板栗八大重点特色产业,特色养殖、生态种植初具规模,品牌效应初步显现,农业总产值达46.2亿元。文旅产业稳步发展,凤家古镇文旅综合体、马鹿塘杜鹃花海景区正式运营,旅游形态日益丰富,游客人数、旅游收入明显提升。

注重基础建设,城乡面貌日益改善。禄劝持续推进城乡基础设施一体化建设,城乡差距逐步缩小。武倘寻高速公路县城联络线建成通车,皎平渡大桥复建工程顺利启动,交通路网更加便捷;聚焦重点对象,农村危房改造全面推进,住有安居基本实现;实施农村饮水改造提升工程、易地搬迁饮水安全工程,农村人饮安全问题逐步解决。

注重环境保护,生态建设显现成效。禄劝严格水资源管理,水源保护区集镇污水管网及重点村庄污水处理主体工程全部竣工,云龙水库入库河道综合整治成效显著。全县森林覆盖率达57.12%。开展国家生态文明建设示范县创建工作,省级生态文明县、4个国家级生态乡镇(街道)获命名,市级生态村和省级生态文明乡镇创建实现全覆盖。

注重民生改善,群众福祉稳步提升。禄劝坚持教育优先,持续推进义务教育标准化建设,义务教育基本均衡通过国家评估验收。推进县乡标准化医院改扩建工程,出台贫困人口就医优惠政策,实施大病、慢病等医疗救助,开展“零起付”“一站式”救助,报销比例达90%以上。实施“转移就业百日行动”,城镇新增就业1098人,农村新增转移就业34254人次,新增转移就业收入3.25亿元。

注重从严治党,党的建设持续加强。禄劝着重加强基层组织建设,坚持抓党建、促脱贫,打造村史党史陈列室,推进村组活动场所建设,开展基层党建示范点创建活动,整治提升软弱涣散党组织,村集体经济不断壮大,基层基础不断加强,战斗堡垒作用进一步发挥。

2018

决战脱贫摘穷帽 同步全面奔小康

2018年,新时代中国特色社会主义发展道路和建设社会主义现代化强国蓝图绘就、征程开启。国家“一带一路”、云南滇中城市经济圈一体化、昆明建设区域性国际中心城市战略深入推进,禄劝融入国家和省、市重大发展战略的机遇更多、前景更广。同时,国家对深度贫困地区脱贫攻坚政策、资金、项目等政策叠加投入持续加大,在这样利好背景下,禄劝全县上下将充分发挥自身生态优势、资源优势、后发优势, 坚持解放思想、新发展理念、人与自然和谐共生、以人民为中心、全面从严治党五大原则,科学谋划新时代禄劝发展思路、战略、举措,确保如期脱贫、全面小康,开启富庶、文明、和谐、美丽、幸福新禄劝建设征程。

2018年, 禄劝全县经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长9%以上;地方公共财政预算收入增长8%;规模以上固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%。为实现上述目标任务,禄劝将继续重点聚焦脱贫摘帽,推动经济社会新发展。

聚焦精准脱贫,完成脱贫摘帽任务。坚持精准脱贫标准,实施开发性扶贫,对照《贫困县退出专项评估检查实施办法》,落实户帮扶表、村施工方案、乡(镇、街道)路线图、县项目库,因人因户因村施策,建立指标差距清单,做到责任落实、政策落实、工作落实,实现高标准、高质量脱贫;突出少数民族脱贫,落实常委包保制,精准扶“志”、精准扶“技”、精准扶“智”,推进少数民族“同步脱贫·共享小康”工程,着眼在少数民族群众素质素养提升、生活方式变革、产业结构优化上下功夫,实现全县各族群众同步脱贫、共同发展、共享小康;严格进度、压实责任,有序推进农业产业、产业项目、危房改造、安全饮水等重点工作落实,实现现行标准下农村贫困人口全面脱贫;巩固稳定脱贫基础,依托国家扶贫信息平台,实施动态监测,建立返贫预警防范机制,做好贫困对象动态管理工作;按照“政策不变、帮扶不改、力度不减”要求,积极对接群众需求,坚持“扶上马、送一程”,加大跟踪扶持力度,建立稳定脱贫长效机制。

聚焦产业体系,实现经济提质增效。依托禄劝生态优势、文化资源、产业特色,强化“大农业、融发展”理念,坚持“因地制宜、一乡一品”要求,围绕八大重点特色产业,形成蟠桃、猕猴桃、葡萄、脆枣等特色水果,黑山羊、撒坝猪、乌骨鸡等生态禽牧,板栗、核桃等坚果,党参、附子、葛根等中草药为支撑的特色主导产业对群众的带动力,构建现代农业综合产业体系;积极发展乡村旅游,按照“建轴、分片、连线”旅游布局,加快推进皎平渡红色旅游、普渡河流域峡谷温泉、中屏溶洞、马鹿塘杜鹃花海、轿子山“10+N”、转龙大健康怡养旅游度假等重点旅游项目建设,逐步实现“一乡一景”,早日建成滇中北部旅游集散地、昆明乡村旅游目的地、滇中生态旅游示范县。

聚焦基础设施,夯实跨越发展基石。加快构建综合交通网络,加快推进皎马、小汤、云团、禄则公路建设,协助推进武倘寻高速公路建设,着力构建内通外畅、覆盖面广、城乡一体、高效安全的综合交通网络体系;实施安全饮水工程,着力解决工程性缺水难题,抓好真金万水库、甲甸水库等重点水源工程建设,继续实施“五小水利”“农村人饮安全”等民生水利工程,确保城镇供水、农村饮水安全。

聚焦城乡一体,实现协调联动发展。加快禄劝魅力县城建设,突出“山·水·城·林”主题,以禄大路县城段为轴,南北延伸、东西拓展,建设山水交融、错落有致、功能齐备、富有民族特色的美丽山水县城;实施乡村振兴战略,聚焦91个贫困村和57个贫困自然村,利用田园资源和农业特色,推进整村提升工程,实现农业增效、农民增收、农村增绿,打造具有生产效益、生活品质、生态价值的特色民居、美丽乡村,守住绿水青山,留住最美乡愁。

聚焦生态环境,提升持续发展水平。坚持生态立县、绿色发展,加强水源保护,着眼城市生态涵养区定位,执行最严格的耕地、环境和水资源管理制度;强化污染防治,实施农业面源污染防治,做好大气、水源、土壤污染防治工作,严控矿产开发,严守生态红线,提升生态承载能力。做好国家园林县城复查迎检工作,开展国家生态文明建设示范县创建,提升禄劝软实力和美誉度。聚焦民生需求,从教育优先发展、医疗卫生改善、就业渠道拓宽、社保全面覆盖等方面,全面提升社会保障水平。

在新时代中国特色社会主义党的建设领域,禄劝全县各级党组织将着眼新时代、新气象、新作为,压实管党治党责任,推进全面从严治党,推动党的建设向纵深发展,为全县经济社会发展提供坚强政治保障。以政治建设为统领,维护党中央权威和集中统一领导;以思想建设为基础,增强理论指导实践能力;以组织建设为载体,筑牢固本强基的战斗堡垒;以队伍建设为重点,积极推动发展的骨干力量;以党风廉政建设为抓手,构建风清气正的政治生态。

美好的愿景催人奋进,嘹亮的号角已经吹响。禄劝全县上下已经大步踏上决战脱贫攻坚、决胜全面小康、奋力开创跨越发展新局面的新征程。(昆明日报 记者莫衍邹腊 通讯员刘继慧)


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fqsdhz1253 2018-02-24 12:53:35
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